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为贯彻落实《国家发展改革委 财政部印发关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施的通知》(发改环资〔2024〕1104号)和《福建省发展和改革委员会 福建省财政厅关于印发福建省加力支持消费品以旧换新实施方案的通知》(闽发改规〔2024〕15号),加快推动我省汽车置换更新,促进汽车消费,提高安全、绿色出行水平,结合《福建省商务厅等14部门关于印发福建省推动消费品以旧换新行动方案的通知》(闽商务〔2024〕85号),制定本细则。
第三条 补贴范围。个人消费者在福建省内转让本人名下福建号牌乘用车(不含国三及以下排放标准燃油乘用车和2018年4月30日前注册登记的新能源乘用车,国三及以下排放标准燃油乘用车是指在2011年6月30日前注册登记的汽油乘用车、2013年6月30日前注册登记的柴油乘用车和其他燃料类型乘用车),在福建省内购买车身价5万元以上未登记注册过的乘用车新车并在省内上牌,新车注册使用性质为非营运,可申请一次性购车补贴。
第十六条 资金清算。活动期结束后,“八市一区”商务主管部门会同财政部门、发改部门于2025年1月28日前联合行文,将补贴拨付情况、补贴金额、补贴数量、财政资金投入等相关情况报省商务厅,由省商务厅汇总后商省财政厅开展清算。各地若用完中央和省级下达资金额度,超出部分由各地市自行承担,允许各项资金之间调剂使用。如补贴资金提前用完,省商务厅商省发改委、财政厅及时发布政策结束公告。截至2024年12月31日未用完的中央和省级下达资金额度收回。
第十九条 压实地方责任。各地商务主管部门在活动期间,应牵头加强对辖区内二手车交易市场、二手车经营主体、汽车销售企业的指导,督促其规范参与活动,及时发现和处置违法违规行为,维护良好市场经营秩序和补贴使用环境。要严格超长期特别国债资金和各级配套资金管理,严禁截留、挤占或挪作他用,不得用于平衡地方预算、偿还地方政府债务、地方“三保”,不得通过举债筹集配套资金。各地要明确任务分工,细化落实举措,加强统筹推进,推动政策落地见效。
第二十二条 省商务厅负责总体协调和统筹实施,督促中国银联股份有限公司福建分公司做好平台服务,督促“八市一区”商务主管部门做好补贴申请的审核工作,做好汽车置换更新数据统计分析以及补贴资金最终清算。省财政厅负责落实补贴所需省级财政资金,督促“八市一区”财政部门拨付补贴资金,会同省商务厅做好资金下达、组织清算、监督管理等工作。省公安厅负责协调“八市一区”公安部门做好车辆信息审核。省税务局负责协调“八市一区”税务部门协助做好发票核验。
第二十三条 各地商务主管部门会同本级相关部门制定本地区补贴流程,承担本地区消费者相关政策咨询及投诉处理等事务,会同当地有关部门加强事中、事后动态监管,做好补贴资金审核、兑付和绩效评价,鼓励各地委托第三方机构参与补贴资金辅助审核工作。财政部门把握力度节奏,合理拨付资金,专款专用,切实提高资金使用效益。公安交管部门负责核验补贴申请所需的车辆相关信息数据,对涉及省内跨地市异地车辆的信息审核,由申请地市级公安交管部门发函至异地交管部门协助审核。税务部门负责协助发票核验。发改部门切实发挥综合协调作用,牵头会同财政等部门,定期开展评估。
第二十四条 强化宣传引导。各地区各有关部门要及时通过政府网站、政务新媒体、政务服务平台发布消费品以旧换新相关信息,依托本地12345政务服务便民热线等建立咨询服务专线。各地商务主管部门和银联要设置并公布咨询和投诉热线,回应社会关切。通过喜闻乐见、通俗易懂的形式,进乡镇、进社区、进商圈、进企业、进平台,开展政策解读和成效宣传,引导社会各界积极参与。发挥好“政策+活动”协同作用,充分利用“全闽乐购 焕新生活”等活动载体,举办丰富多彩的促消费活动,营造“月月有活动、周周有场景”的消费氛围。及时总结经验做法,不断优化举措、提升工作成效。