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近年来,我国非常重视医疗卫生领域的国际商贸合作,尤其是国产药品和医疗器械的出口,具有自主知识产权的药物和器械不仅有助于国家的经济增长,还能提高全球医疗保健水平和应对全球卫生挑战。继国产创新药物出海大获成功后,国产器械出口也取得了可喜成绩:2023年,中国医械进出口总额平均增长率9.34%,其中出口额平均增长率8.21%。但是,我们必须清醒地认识到我国医疗器械出口还存在诸多问题,例如我国对于医疗器械的供应依然集中在体外诊断等一系列中低端诊疗器械上,低耗材医疗器械产品出口比例也远远高于高耗材医疗器械产品。
“这充分体现了我国对中医药事业发展的高度重视和政策的稳定性,为推动中医药事业发展,提供了有力遵循。”听完政府工作报告,全国人大代表,贵州中医药大学第二临床医学院副院长、贵州中医药大学第二附属医院针灸康复科主任杨硕发现,自己所关心的中医药创新发展层面更加有抓手了,“不仅是对传统医学的肯定,更是对文化自信和健康中国战略的深度落实。中医药文化发展只有真正落实到服务群众,提高国民身体素质上,才能更加彰显中医药文化价值。”
杨硕撰写了“中医药文化传承”“基层医疗服务体系的完善”等7个建议,“通过差异化的政策进行中医药文化和诊疗技术推广。”杨硕认为,这样能有效减轻国家医保压力,优化区域医疗资源,引导人民群众将大病预防在小病,将小病预防在未病。“基层群众愿不愿意在‘家门口’接受基本医疗服务,关键在于县域医共体医院有没有硬实力。县域医共体建设是一项系统工程,需要在实践中不断创新完善,确保取得扎实成效,希望关于县域医共体的建议能在今年全国两会期间得到更多关注,让优质医疗‘沉下去’,让群众幸福感‘升上来’。”
由此,李丹提出三点建议,首先建议对国内建立合理创新药价格机制或支付体系,优化创新生态环境。其次,对国外应强化我国监管体系向国际监管标准转化,尽早成为审批参考国家,打通国际贸易壁垒。最后,在人才培养方面,建议通过政策支持、教育培训以及联合开发等方式,加快培养掌握国际前沿生物医药技术的科研人才,熟悉国外药品专利、国际注册监管规则、销售国际法和药物技术转移等相关政策法规的技术人才,以及外贸、专业英语人才等,为企业出海布局奠定良好的人才基础。
“中国基层医疗机构发展之路,重点在百姓方便就诊、有序转诊。然而在人口老龄化和少子化的趋势下,基层医疗卫生机构的发展步履维艰,长期处于‘夹缝生存’的状态。”全国政协委员、民进上海市委副主委、上海交通大学医学院附属瑞金医院骨科主任张伟滨说。全国两会期间,他提交了《关于优化基层医疗卫生机构发展路径的建议》。“当前的资源分配机制导致基层医疗卫生机构与三级医院存在投入体量差异巨大,在软硬件、队伍、运营等方面,基层机构明显无法与三级医院竞争,市场前景堪忧。”他表示,基层医疗卫生机构必须调整发展目标,打破与三甲医院在同一赛道的恶性竞争环境。