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　　实际上，自2015年起，鼓励医药领域创新的改革动力和系列政策就在不断推进。而此次《意见》中将创新医疗器械与创新药置于同一高度。苏州生物医药产业园的负责人曾向记者表示，目前国内的医疗器械研发能力普遍较弱，高端医疗器械产品依然被跨国企业垄断。而未来两三年，医疗器械业领域创新的政策驱动会紧随创新药的步伐。显然，《意见》的印发比大多数业内人士预测的时间更早一些。兴业证券医药研究团队认为，医疗器械研发成本较低，转化率更高，政策利好程度提升有望较好的推动医疗器械创新研发进展。而在政策的利好下，拥有强大研发能力和产品储备的龙头股将会获得更多受益。

　　除医疗器械行业之外，此次印发的《意见》提出改革临床试验管理，利好CRO（合同研究组织）企业。《意见》指出，支持临床试验机构和人员开展临床试验。支持医疗机构、医学研究机构、医药高等学校开展临床试验，将临床试验条件和能力评价纳入医疗机构等级评审。对开展临床试验的医疗机构建立单独评价考核体系，仅用于临床试验的病床不计入医疗机构总病床，不规定病床效益、周转率、使用率等考评指标。鼓励医疗机构设立专职临床试验部门，配备职业化的临床试验研究者。完善单位绩效工资分配激励机制，保障临床试验研究者收入水平。同时，优化临床试验审批程序，建立完善注册申请人与审评机构的沟通交流机制。