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　　在全球科技竞争白热化的当下，科技创新被置于突出位置，彰显其无可替代的战略地位。我国充分发挥新型制优势，聚焦关键核心技术攻关与前沿颠覆性技术研发。一方面，加速重大科技项目的组织实施与超前布局，力求突破如芯片制造、高端装备等领域的 “卡脖子” 难题，摆脱对国外技术的依赖，实现产业自主可控发展。另一方面，优化国家战略科技力量布局，推进科研院所改革，探索国家实验室新型科研组织模式，整合各方科研资源，提升科研协同效率。例如，部分国家实验室通过创新组织模式，汇聚顶尖科研人才，在人工智能、量子计算等前沿领域取得了一系列开创性成果。

　　科技支出向基础研究倾斜是提升国家创新能力的关键举措。基础研究是科技创新的源头活水，只有夯实基础，才能在关键核心技术上实现自主突破。完善竞争性与稳定支持相结合的投入机制，提高基础研究组织化程度，能够激励科研人员潜心钻研，产出更多原创性成果。以数学领域为例，基础数学的研究进展为密码学、人工智能算法等应用领域奠定了理论基石，有力推动了相关产业的发展。同时，加强知识产权保护和运用，健全创投基金差异化监管制度，强化政策性金融支持，大力发展创业投资、壮大耐心资本，能够营造良好的创新生态，激发各类创新主体的积极性。

　　传统产业转型成效初显，如河南以数字化转型带动制造业发展，2024年高技术制造业增加值增长12%，战略性新兴产业增长9.2%。今年中央一号文件首次提出“因地制宜发展农业新质生产力”，传统农业借助现代科技实现系统性变革。比如，利用物联网技术实现农业生产的精准灌溉、施肥，提高生产效率，减少资源浪费；通过大数据分析市场需求，优化农产品种植结构，提高农产品附加值。制造业领域，推动智能制造，引入工业互联网、机器人等先进技术，提升生产效率和产品质量，降低生产成本。

　　新兴产业和未来产业培育加速。以人形机器人为例，其作为新质生产力的重要代表，在解决制造业劳动力成本上升、专业工人不足等问题上潜力巨大，推动制造业向高端化发展。在上海张江的国家地方共建人形机器人创新中心，百余台人形机器人在不同场景下进行训练，未来有望广泛应用于工业生产、物流配送等领域。此外，人工智能、低空经济、生物制造等领域也在蓬勃发展，部分新领域新赛道已临近商业化爆发的前夜，将逐渐成为全球经济增长的活跃力量。但产业发展过程中，需防范一哄而上、同质化竞争等问题。各地应立足自身基础条件和特色优势，明确产业发展的战略定位和重点方向，形成差异化竞争优势。

　　为促进民营经济持续健康发展，政府需多措并举。在优化市场环境上，打破各类隐性壁垒，在市场准入、招投标等方面确保各类所有制企业公平竞争。在政策支持体系方面，加大财政、税收、金融支持力度，切实解决民营企业融资难题，让企业有更多资金投入研发与发展。加强知识产权保护，鼓励民营企业加大研发投入，提升自主创新能力，推动企业向高端化、智能化、绿色化迈进，提升其在全球产业链中的地位。同时，强化人才支撑，完善人才培养、引进和使用机制，为民营企业注入创新活力与发展动力。例如，一些地方政府通过设立产业引导基金，为民营企业提供融资支持；建立知识产权保护快速通道，维护民营企业创新成果；出台人才引进优惠政策，帮助民营企业吸引高端人才。

　　在 “十四五” 收官阶段，加大各项政策力度，推动经济回升势头进一步形成和加强。财政政策更加积极，提高财政赤字率、安排更大规模政府债券，加大对基础设施建设、民生保障等领域的投入。在基础设施建设方面，加快交通、能源等重大项目建设，提升区域互联互通水平，为经济发展提供支撑。在民生保障方面，加大对教育、医疗、社会保障等领域的投入，提高居民生活质量。同时，推动重要改革举措落地见效，深化关键领域结构性改革，包括促进科技创新和提升研发投入、优化营商环境等，为经济持续健康发展注入动力。